LOS DELITOS DE ODIO
MOTIVADOS POR TRANSFOBIA
Informe-
Estudio de la asociación TRANSEXUALIA. Resumen. Conclusiones
TRANSformando el
Odio es una investigación aplicada para la prevención
y la denuncia de los delitos de odio hacia las personas trans desde la
realidad, realizada por Esteban Ibarra, experto en la defensa de las víctimas
de delitos de odio, para la asociación Transexualia.
La Asociación Española de
Personas Transexuales-Transexualia, entidad con más de 35 años de experiencia
en el desarrollo de actuaciones y programas dirigidos a mejorar la calidad de
vida y la participación social de las personas Trans en España, presentó el
programa “TRANSformando el odio” que, desde un enfoque
de derechos humanos , ofrece una perspectiva innovadora al
plantear un estudio comparativo universal de la realidad española respecto a la legislación
y los recursos públicos orientados hacia la prevención de los
delitos de odio contra las personas Trans, mediante una investigación
aplicada que evidencia y profundiza en la tipificación e infradenuncia de
los delitos de odio contra las personas Trans en el España, y que genera
conocimiento orientado a formar y dotar de herramientas prácticas a todos los
agentes implicados en los procesos de atención a los delitos de odio, desde la
perspectiva de las propias víctimas, de su igual dignidad y derechos. El
Estudio se ha complementado con una Guía Práctica orientada a
profesionales que intervengan en los procesos de prevención y atención a los
delitos de odio.
El estudio se
sitúa en la difícil realidad de la víctima de transfobia,
desde un enfoque de derechos humanos e integrando la perspectiva de género, y
en la profundización en la tipología de delitos de odio contra las
personas Trans, así como en sus percepciones y experiencias en torno a las
dificultades para denunciar y unas conclusiones cuyo fin busca desentrañar las
maneras diferentes y desiguales en las que los delitos de odio interpelan a las
personas trans en función de su sexo/género y las necesarias
intervenciones institucionales al respecto. Y ha contado, además de Transexualia
con la colaboración de la Federación Plataforma Trans, la
Asociación Abogados de Delitos de Odio, Movimiento
contra la Intolerancia y el Consejo de Víctimas de Delitos de Odio.
El Estudio parte de
la AUSENCIA DE DATOS OFICIALES, y se ha realizado con una base
empírica desde testimonio directo de las víctimas y del análisis cronológico
de hechos criminales monitorizados y del análisis
victimológico de sucesos acaecidos desde la perspectiva de la víctima
y aporta conceptos en el mar terminológico de la diversidad para situarse en la
defensa de la persona, de su libertad y su igual dignidad y derechos, además de
importantes conclusiones y recomendaciones.
El Estudio desvela
los enormes déficits existentes en el ámbito de los delitos de
odio motivados por Transfobia y como perciben las víctimas su situación,
la brecha institucional basada en la desconfianza y también
la escasa solidaridad social, lo que configura un cuadro de soledad
de la víctima que incluso podríamos asegurar es el más desolador de
todas las colectividades afectadas por la intolerancia y los delitos de odio.
La ignominiosa situación
por la que atraviesan la mayoría de las personas trans, muchas de ellas
abocadas al trabajo sexual de calle, agravado por los continuos incidentes de
odio y discriminación que sufren todas, aunque una pequeña parte se resista a
reconocerse en las entrevistas como afectadas, perjudicada o víctimas, no
necesita de una gran muestra para el universo de las personas trans que se estima
en más de 10.000 personas. Pese a todo, la virtud del estudio y su encuesta es
la puesta en contacto masivo que alcanzó a varios centenares, de las cuales
contestaron 270 personas trans, 170 presencial y 100 on line, con
las que se ha podido hablar y empatizar con su situación, además de ofrecer el
apoyo de TRANSEXUALIA como su punto de apoyo solidario, algo que agradecen.
Este es el primer
informe de ámbito nacional de delitos de odio por
transfobia que muestra la importancia de disponer no solo de análisis
objetivos y rigurosos, cuenta, además, con la aportación del movimiento
asociativo específico y especializado trans al que hay que valorar
desde el principio de intervención, legitimidad que tienen y la más
importante, quienes están directamente transformando esta realidad. Esperamos
que la contribución de este Informe-Estudio sirva para avanzar en la igual
dignidad y derechos de las personas trans y mejorar la libertad en nuestra
sociedad.
El Estudio desarrolla, en
sus diversos capítulos, una descripción de los DELITOS DE ODIO POR
MOTIVO DE TRANSFOBIA, como expresión de Intolerancia, analiza estereotipos,
prejuicios que lo alimentan, vislumbra su alcance internacional y
recoge apuntes de Historicidad y Memoria de los crímenes de
odio por transfobia. A continuación, señala la Transfobia como elemento
constitutivo del delito de odio y discriminación y estudia los Informes de la
evolución de los Delitos de Odio del Ministerio del Interior (2019-2023),
constatando la gravedad de la Infradenuncia. Describe el delito de odio por
motivo de transfobia a partir el Código Penal, recogiendo las orientaciones de
La Fiscalía sobre el discurso y delito de odio, así como de los Organismos
Internacionales, e incorpora el análisis criminológico con monitorización
de delitos de odio en España e Indicadores del delito de odio. Agresores.
Grupos de odio
El estudio se detiene EL
DISCURSO DE ODIO TRANSFOBICO y denuncia que Libertad de expresión
no es impunidad de agresión, señalando los límites del Código Penal, la
Recomendación del Consejo de Europa, Estrategia, Plan de Acción de la ONU y el
grave problema del Ciberodio. Subraya el olvido y opacamiento de las
Víctimas de la Transfobia, recuerda su presencia en la Directiva europea y
en el Estatuto de la Víctima del Delito y la ausencia de significación en los
Planes de Acción en España, significando el análisis victimológico en España
Es en la ENCUESTA
A LAS VÍCTIMAS DE TRANSFOBIA donde se aporta la base empírica del
estudio, con un análisis cuantitativo y cualitativo realizado con 270 víctimas,
19 entrevistas y entrevistas a la Fiscalía de Delitos de Odio, a la Oficina
Nacional de Delitos de Odio y a la Asociación de Abogados de delitos de Odio,
todo ello con un grupo de trabajadoras de intervención de Transexualia y
testimonios significativos de las víctimas.
Finalmente en el DEVENIR
Y CONCLUSIONES se señala el deber institucional de acometerlo en
profundidad y a su vez la responsabilidad de la sociedad civil,
significando la grave invisibilidad de las Víctimas de la Transfobia, la
necesaria mejora de la intervención policial, fiscal y judicial, así como la
necesidad de una perspectiva integral desde una legislación que ampare la
lucha contra los delitos de odio por Transfobia, junto a las Tareas
específicas pendientes y el deber de Memoria y Solidaridad. Se
añaden ANEXOS sobre Terminología, Tipos penales relacionados
con los delitos de odio, el Estatuto de la víctima del delito y la Encuesta.
El Estudio señala en sus
Conclusiones que:
1.- El delito de odio por
Transfobia debe ser acometido en profundidad y singularidad porque está ausente
en los informes oficiales de delitos de odio. Desconocemos el
alcance de su realidad, en primer lugar porque no se recoge en los datos y
estadísticas oficiales como se observa en los Informes del Ministerio del
Interior, y también por una praxis de ocultamiento, donde la
responsabilidad de las instituciones, medios de comunicación, de la
sociedad, de las ONG y de las propias víctimas por su auto-silenciamiento se
comparte pero desde luego de forma desigual, en especial frente al
requerimiento o reproche que se hace del problema de la INFRADENUNCIA a las
propias personas trans, pues hemos explicitado sus dificultades al
respecto. No obstante, lo que no es visible no existe y hay un
deber de responsabilidad para singularizar la reivindicación de igual dignidad
y derechos en todos los ámbitos para las personas trans.
2.- Sin embargo, hay
problemas de inclusión de esta justa causa que debe conectar con la
causa general contra los delitos de odio y a este respecto no existe
gran voluntad de singularizar su presencia en materia de delitos de
odio, ni por instituciones, ni en medios de comunicación, ni las ONG que
quieren representar al sector LGTB. Todas las entidades opacan el
problema de los delitos y víctimas de transfobia, con lo que se
incrementa en la sociedad una cierta insensibilidad que abre la puerta
a la insolidaridad. Al contrario, deben ser las instituciones y la sociedad
civil organizada, y a la cabeza las organizaciones que abordan esta
problemática de los delitos de odio, las que den impulso a la solidaridad
efectiva y a la Memoria, imprescindibles para fomentar una ética ciudadana
humanista y democrática.
3.-Falta análisis de todas
las Formas y Manifestaciones de los delitos de odio por
transfobia, de Monitorización y mejora del Registro de
Incidentes y delitos de odio, de mejora en la sensibilización y formación
específica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, de las Fiscalías u
operadores jurídicos y oficinas de asistencia a víctimas. También de las ONG
que acometen el problema.
4.-En especial la
ausencia de una política de criminalidad y victimológica específica
por cuanto imposibilita medidas concretas destinadas a intervenir y erradicar
el problema, generan una victimización ampliada de las personas trans y un
agravamiento de su situación. En la práctica las personas Trans-víctimas de
delitos de odio tienen muchas dificultades de que se les reconozca su
situación, confundiéndose con delitos comunes, en especial las
trabajadoras del sexo, quedando las víctimas abandonadas a su suerte.
5.- Falta apoyo a ONG
específicas y especializadas en esta materia e impulsar en la Educación en los
Derechos Humanos, Tolerancia y Diversidad que incorpore la realidad de las
víctimas de la Transfobia. En este ámbito de las asignaturas pendientes hay
muchos aspectos a tener en cuenta y debe comenzar por escuchar y dar
voz a organizaciones que intervienen en defensa de los
derechos de las personas trans, a las propias organizaciones trans, debe
continuar con sensibilización y formación específica de toda aquella persona,
privada o pública, que intervenga en este ámbito de los delitos de odio, y debe
alcanzar en lograr una buena conciencia de derechos en la víctima y de
solidaridad en la ciudadanía.
6. Resulta esencial
enfrentar el daño a la dignidad y derechos generados por la
Transfobia que además trágicamente alcanza la quiebran el valor de la vida de
las personas trans. Y para ello la Historicidad y Memoria del dolor
de las Víctimas, y el fomento de la solidaridad y compromiso cívico es
imprescindible.
Siempre hemos afirmado
que “quién no recuerda pierde su humanidad”. Pensábamos que lo
realizado era suficiente para cerrar las puertas al fanatismo y a la barbarie,
sin embargo, el siglo de los genocidios y de los delitos de lesa
humanidad, que también masacraron a las personas por su orientación sexual
e identidad de género, como así vino a denominarse al pasado siglo XX por su
cara más trágica, nos dice que hace falta algo más, que es condición necesaria
pero no suficiente.
En Madrid, diciembre de
2024
Esteban Ibarra
Sº Gral. Consejo de
Víctimas de Delitos de Odio y Discriminación
Presidente de Movimiento
contra la Intolerancia
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TÍTULO: TRANSformando el Odio
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